“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作领导小组办公室工作机制

        生态环境部  发布于 2018-09-11

        为高效、有序地做好“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作，确保整改工作取得实效，根据专项治理工作动员部署视频会议精神，采取统一协调、分工负责、协同配合的组织管理模式，建立办公室工作机制。

一、组织机构与职责

专项治理工作领导小组办公室（以下简称办公室）是部专项治理工作领导小组（以下简称领导小组）的办事机构，在领导小组的领导下开展工作，部党组成员、副部长翟青同志担任办公室主任。办公室具体工作由直属机关党委负责，主要任务是督促落实领导小组部署的有关事项，处理日常组织协调等工作。主要职责如下：

（一）负责落实领导小组决议事项。根据专项治理工作动员部署视频会议精神和工作方案部署，制定工作计划，就整体推进专项治理工作对各部门、各单位提出具体要求，定期向领导小组报告工作进展。

（二）积极发挥沟通协调作用。按照工作方案部署，加强与部机关各部门、各派出机构和直属单位，以及各省、自治区、直辖市生态环境部门的日常联系，协同推进专项治理工作，形成齐抓共管的合力。

（三）负责专项治理工作期间部党组专题民主生活会、不同群体专题座谈会的组织和筹备工作。定期召开工作会议，交流研判专项治理工作情况，研究解决工作中的共性问题。

（四）加强督促、检查、指导。组织有关人员深入各部门、各单位，对专项治理工作情况进行督导，发现典型、总结推广经验，查找问题、提出意见建议。

（五）做好宣传教育工作。定期通报工作进展、在媒体刊发案件警示录、开展廉政文化教育、进行警示教育专题宣传等，营造良好的政治氛围。

（六）协同驻部纪检监察组具体协调指导专项治理工作。配合开展孟伟严重违纪问题线索及其他涉嫌违纪违规问题的排查。

二、工作制度

（一）调度制度

建立工作定期调度制度。每月召开专项治理工作调度视频会，在部机关设主会场，各派出机构、直属单位设分会场。每次调度会由办公室介绍工作推进情况，轮流安排10个部门（单位）汇报工作安排、工作进展、取得成效、存在问题和下步打算。办公室要全面掌握各部门、各单位专项治理工作的动态，及时发现纠正问题、交流推广经验。

（二）督导制度

建立交叉督导工作制度。组织抽调部属单位专职纪委书记（纪检组长）成立督导组，通过参会督导、谈心谈话、知识测试、查阅材料等方式，对不同片区的部门、单位开展交叉督导检查。坚持目标导向、问题导向，推动专项治理工作落到实处、取得实效。

第一阶段（8月-9月）：对以案为鉴、剖析问题情况开展督导。重点：“治污者缘何沦为污染源”警示教育开展情况；各党支部专题组织生活会召开情况；中国环科院专项教育整改工作情况；职能部门专题民主生活会召开情况；结合实际建立整改问题台账情况。

第二阶段（10月-11月）：对完善机制、健全制度开展督导。重点：对典型问题的整改是否切实取得成效；对相关廉政风险点是否制定相应的防控措施；治理工作期间是否制修订相关规章制度。

第三阶段（12月）：对提高履职能力、提升队伍士气开展督导。重点：基层党组织是否提高履行主体责任的意识和能力；各级纪检组织是否有效改进措施，进一步提升监督执纪能力；党员干部是否切实增强从事生态环保事业的荣誉感和责任感。

（三）简报制度

建立定期报告制度和信息共享机制。办公室每月向领导小组报告工作进展情况、存在问题和下步打算，对工作过程中发现的重大问题和重要事项，随时向领导小组报告。每月编发至少3期工作简报，向全国生态环保系统通报专项治理工作动态；对专项治理工作推进不力的有关部门和单位，在一定范围内不定期进行通报。

（四）宣传制度

开展丰富多彩、形式多样的宣传报道活动，营造良好的舆论环境。办公室每周在“生态环境部”两微以及中国环境报组织刊发专题文章、工作动态、视频、图片、典型事例等宣传产品，及时宣传专项治理工作各阶段所取得的成效和进展，用生态环保系统的先进人物和先进事迹教育鼓舞广大生态环保工作者。

三、工作要求

（一）严守党规党纪

办公室要严防灯下黑，以身作则、认真监督。一经发现办公室工作人员在专项治理工作过程中有违规违纪问题，从严从重进行处理。

（二）改进调查研究

办公室要坚持“严、真、细、实、快”的工作作风，持续深入调查研究，引导基层党组织靠务实举措抓落实，着力解决好专项治理工作中最直接最现实的问题。一经发现专项治理工作中存在“形式主义”“官僚主义”问题，严肃追责问责。

（三）严守保密纪律

办公室工作人员必须严格遵守保密纪律，对领导小组工作中涉密或敏感的事项，必须严格保密。开展谈话工作，要使用专用笔记本进行记录，工作结束后立即上交。

生态环境部专项治理工作领导小组办公室

2018年9月6日

生态环境部